ما هو الراتب الذي تحتاجه للحصول على تصريح عمل في مختلف البلدان الأوروبية؟
عدة دول في أوروبا تقلل الأجور التي يحتاجها الأشخاص من خارج الاتحاد الأوروبي لتأهيلهم للحصول على تأشيرة عمل، على الرغم من أن دولة واحدة – السويد – ترفع الحد الأدنى, إليك مقارنة لعدة دول.
تتفاوت نظم التنظيم القانوني المتعلق بهجرة العمال في البدان الأوروبية من ليبرالية نسبياً إلى قيود عالية للغاية، بمزيج من حدود الأجور، وقوائم نقص المهارات، وأنظمة الحصص، وشروط العمل التي تم الاتفاق عليها مع النقابات.
قللت ألمانيا والنمسا والدنمارك جميعها هذا العام من حدود الأجور لتسهيل توظيف عمال تكنولوجيا المعلومات والمهندسين الضروريين للشركات، بالإضافة إلى جلب عمال أصغر سناً لتوازن سكانها المتقدمين في السن.
أصلاً، قام الاتحاد الأوروبي ككل بإصلاح برنامج البطاقة الزرقاء الأوروبية الخاص به في عام 2021 لأسباب مماثلة، وبدأ البرنامج الجديد في العام الحالي في معظم الدول الأعضاء.
السويد هي الدولة الوحيدة التي تتجه في الاتجاه المعاكس، حيث من المقرر أن ترتفع حدود الأجور اللازمة للحصول على تصريح عمل إلى أكثر من ضعفيها إلى 27,360 كرونة شهريًا في بداية نوفمبر، ويخطط لمزيد من الزيادة العام القادم.
قد يُقال إن السويد كانت في المقدمة من قبل، حيث أدخلت سياسة مرنة للغاية بشأن تصاريح العمل في عام 2008، عندما ألغت نظام اختبار سوق العمل وحددت الحد الأدنى للأجور لتصاريح العمل عند 13,000 كرونة شهريًا (€1,125) فقط.
وفيما يلي أهم الأرقام المتعلقة بحدود الأجور في مختلف الدول الأوروبية، أولاً في إطار البرامج الوطنية وثانياً للبطاقة الزرقاء الأوروبية، وهي بطاقة تُصدر للعمال ذوي المهارات العالية وتسمح لهم بالعمل في الاتحاد الأوروبي.
في بعض البلدان مثل ألمانيا، تعتبر البطاقة الزرقاء الأوروبية وسيلة شائعة للحصول على تصريح عمل. بموجب القواعد الجديدة والأكثر مرونة، يمكن للبلدان أن تطلب من المتقدمين كسب ما بين 1 و1.6 مرة من الراتب السنوي الإجمالي المتوسط.
تحدد بعض البلدان مضاعفات مختلفة لمهن أو مناطق مختلفة، مع تحديد حد أدنى للأجور أقل في ألمانيا مثلاً لعمال تكنولوجيا المعلومات والمهندسين.
في نوفمبر، سيتم خفض حدود الأجور للبطاقة الزرقاء في ألمانيا لجذب المزيد من الخبرات الأجنبية.
ألمانيا
تقدم ألمانيا تأشيرة عمل للمحترفين المؤهلين للمواطنين غير الأوروبيين، والتي تتطلب حاليًا راتبًا بقيمة 48,180 يورو. يمكن للمواطنين من أستراليا واليابان وكندا وكوريا الجمهورية ونيوزيلندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة العمل في ألمانيا بدون تأشيرة، ولكنهم يحتاجون إلى التقديم لتصريح إقامة لأغراض العمل المدفوعة خلال 90 يومًا.
كما أن برنامج البطاقة الزرقاء الأوروبية هو أيضًا تأشيرة شائعة جدًا بين عمال تكنولوجيا المعلومات الغير أوروبيين القادمين إلى ألمانيا للعمل، حيث يُطلب من الموظفين في مجالات تكنولوجيا المعلومات والرياضيات والعلوم الطبيعية والهندسة والطب تحقيق راتب سنوي إجمالي قدره 45,552 يورو، وهو أقل بقليل من متطلبات تأشيرة المحترفين المؤهلين. بينما يحتاج العمال في مجالات أخرى إلى راتب قدره 58,400 يورو للتأهيل للحصول على البطاقة الزرقاء.
ابتداءً من نوفمبر، ستقوم ألمانيا بتخفيض الحد الأدنى للأجور المطلوب للحصول على بطاقة العمل الزرقاء الأوروبية إلى 43,800 يورو وإلى 39,682.80 يورو للمهن “المحصورة” المطلوبة.
وفي مارس، سيتم تنفيذ بقية القانون، مما سيسهل على العمال المهرة إحضار المعالين معهم، وسيتم إدخال تأشيرة جديدة تعتمد على نقاط للباحثين عن وظائف تعرف باسم بطاقة الفرصة أو “Opportunity Card”.
فرنسا
في فرنسا، يمكن أن يكون المسؤول في العديد من الحالات (تبعًا للقطاع) عن التقديم للتصريح أو الإذن بالعمل هو جهة العمل التي تقوم بتوظيف الأشخاص من خارج البلاد. في العديد من الحالات، يجب على أصحاب العمل أن يثبتوا أنهم قد أعلنوا عن الوظيفة محليًا مسبقًا ولم يجدوا أي مرشحين فرنسيين أو أوروبيين مناسبين، وهي عملية تأخذ وقتًا طويلاً وتثير ترددًا كبيرًا بين أصحاب العمل عند توظيف العمال من الخارج.
تتطلب تأشيرة العمل القياسية في فرنسا فقط أن يكسب المرشحون ما يعادل الحد الأدنى للأجور في فرنسا (SMIC) والذي يبلغ حاليًا 1,747 يورو شهريًا قبل الضرائب (أو 20,964 يورو سنويًا).
هذا الراتب أو ما فوقه يكون كافيًا للحصول على تأشيرة العامل القياسية، بينما يحتاج الأشخاص الذين يعتزمون أن يكونوا عمالًا حرين أو مستقلين إلى إثبات أنهم سيحققون هذا المبلغ سنويًا أو أن لديهم مبلغ معادل في المدخرات.
هناك بعض أنواع التأشيرات التي تحمل حدود رواتب أعلى، على وجه الخصوص تأشيرة “جواز الموهبة”، وهي تأشيرة متعددة السنوات مخصصة للأشخاص في مجالات متخصصة معينة أو لأصحاب الدخل العالي. ميزة هذه التأشيرة هي أنها تمنح تأشيرة لمدة أربع سنوات والحق في إحضار أفراد الأسرة معك، ولكن يتعين عليك أيضًا تلبية مؤهلات معينة.
تشمل بعض أنواع تأشيرة جواز الموهبة الاعتماد على وجود خبرة معينة (مثل الباحثين العلميين) أو سمعة دولية مُثبتة، بينما تعتمد أنواع أخرى على قوة الدخل.
تشمل ذلك نظام Salarié qualifié، الذي يتطلب من المتقدمين توقيع عقد عمل براتب يبلغ على الأقل 41,933 يورو. وهناك أيضًا نظام Salarié en mission الذي ينطبق على نقل العمال بين الشركات إلى فرنسا، حيث يكون الحد الأدنى للراتب 37,739.52 يورو. وأخيرًا نظام Mandataire social، الذي ينطبق على الأجانب الذين عملوا لصالح شركة فرنسية لمدة لا تقل عن ثلاثة أشهر. الحد الأدنى للراتب قبل الضرائب لهذا النوع هو 62,899.20 يورو سنويًا.
يمكن للخريجين الأجانب من الجامعات الفرنسية الحصول على تأشيرة بحث عن وظيفة تُسمى recherche d’emploi/création d’entreprise التي يمكن أن تمنحهم الحق في البقاء في فرنسا لمدة عام بعد تخرجهم، من أجل البحث عن وظيفة. إذا نجحوا في العثور على وظيفة، يجب أن يكون راتبهم على الأقل 1.5 مرة الحد الأدنى للأجور، أي 31,450 يورو.
أخيرًا، هناك البطاقة الزرقاء الأوروبية (Blue Card)، والتي تتطلب راتبًا أدنى قبل الضرائب يبلغ 53,836.50 يورو.
إيطاليا
مثل سويسرا، إيطاليا تتبع نظام حصة لتصاريح العمل. هذا العام، أصدرت إيطاليا ما يقارب من عشرة أضعاف عدد أكبر – 82,705 تصريح – وأكثر من نصفها يتم منحها لعمال المواسم في مجال الزراعة.
تنقسم الحصص حسب قطاع الصناعة، وهذا يتغير أيضًا كل عام، حيث تقتصر معظم التصاريح المتاحة في عام 2023 على نقل البضائع عبر الطرق، والبناء، والضيافة والسياحة، والميكانيك، والاتصالات، وإنتاج الطعام، وبناء السفن. هناك عدد صغير من التصاريح، حاليًا تم تحديدها على 500 تصريح، متاحة للأعمال الحرة.
الحد الأدنى للراتب السنوي المطلوب (أو متطلبات الدخل لعمال الأشغال الحرة) للحصول على أحد هذه التصاريح المخصصة هو 8,500 يورو.
أما الحد الأدنى للراتب لأهلية الحصول على بطاقة العمل الزرقاء فهو مُحدد بمبلغ منخفض نسبيًا قدره 24,789 يورو، مما يجعلها وسيلة نسبياً جذابة للحصول على تصريح عمل.
إسبانيا
قامت إسبانيا بتعديل قوانين الهجرة لتسهيل عمل المواطنين غير الأوروبيين في البلاد في أغسطس 2022. في السابق، كانت الطريقة الوحيدة التي يمكن بها توظيف المواطنين غير الأوروبيين من خارج البلاد في وظيفة محددة هي إذا لم يتمكن أصحاب العمل من العثور على مرشح أوروبي للوظيفة، أو إذا كانت الوظيفة مدرجة في قائمة الوظائف المعرضة للنقص في إسبانيا، والتي تتألف بشكل أساسي من وظائف في الصناعة البحرية والشحن.
يسهل القانون الجديد على العمال غير الأوروبيين الحصول على تصريح عمل إذا كانوا يأخذون وظيفة في مجال الزراعة أو الفنادق أو البناء.
لا يتضمن نظام تصريح العمل القياسي في إسبانيا متطلبات للحد الأدنى للأجور. كما لا يتطلب تأشيرة العمل الحر الخاصة بالدولة ذلك، ولكن يجب على المتقدمين تقديم خطة عمل للسلطات وإثبات وجود الأموال الكافية لبدء أعمالهم.
هذا العام، قدمت إسبانيا تأشيرة Digital Nomad للأشخاص الذين يعيشون في إسبانيا ولكن يستلمون دخلاً دوليًا، والتي تتطلب إثبات دخل سنوي قدره 30,240 يورو.
في يونيو 2023، قامت إسبانيا بتنفيذ بطاقة العمل الزرقاء الأوروبية، التي تتطلب عقد عمل يستمر لمدة لا تقل عن ستة أشهر والذي سيدفع لك مبلغًا يعادل 1.5 مرة من الراتب السنوي الإجمالي المتوسط، والذي بناءً على أرقام الرواتب لعام 2022، يبلغ 38,000 يورو سنويًا.
السويد
ابتداءً من بداية نوفمبر، من المقرر أن يزيد الحد الأدنى للأجور المؤهلة للحصول على تصريح عمل إلى أكثر من ضعفين وهو 80 في المئة من متوسط الراتب، أو 28,500 يورو (328,320 كرونة) سنويًا. في العام القادم، تخطط الحكومة لرفع الحد الأدنى للأجور إلى الراتب الوسيط بالكامل، مع تقديم استثناءات للوظائف الرئيسية.
حاليًا، يتراوح الحد الأدنى للأجور المؤهلة للحصول على تصريح عمل حوالي 13,500 يورو سنويًا (156,000 كرونة). لتكون مؤهلاً لتصريح العمل، يجب أن تتطابق رواتب المتقدم وشروط العمل مع تلك المتفق عليها مع النقابات في اتفاقيات التفاوض الجماعي.
على الرغم من وجود بطاقة العمل الزرقاء الأوروبية في السويد، إلا أنها تستخدم بشكل قليل، حيث كان الحد الأدنى للأجور المطلوب لها حتى الآن 65,000 يورو، وهو أعلى بكثير من الحد الأدنى المطلوب لطلب تصريح العمل القياسي.
النمسا
في أكتوبر 2022، قامت النمسا بإصلاح نظام بطاقة تصريح العمل النمساوي الأحمر والأبيض الأحمر بالكامل للمهاجرين المهرة ليصبح مركزًا لنظام هجرة العمل القائم على النقاط. العمال المهرة للغاية، والعمال المهرة في وظائف النقص، والعمال الرئيسيين الآخرين، والعمال الحرين، ورواد الأعمال جميعهم مؤهلون للحصول على بطاقات العمل النمساوية الحمراء والبيضاء الحمراء.
بالنسبة للعاملين في الفئتين الأوليتين، لا يلزم وجود حد أدنى للأجور. بينما يجب على “العمال الرئيسيين الآخرين” أن يكسبوا 35,100 يورو. يجب على العمال الحرين أن يظهروا أن دورهم يتضمن نقل مبلغ لا يقل عن 100,000 يورو إلى النمسا، ويجب على رواد الأعمال أن يظهروا أن لديهم رأس مال بدء تشغيلي يبلغ على الأقل 30,000 يورو في الشركة وحصة لا تقل عن 50 في المئة.
بطاقة العمل الزرقاء مشهورة أيضًا بين المواطنين غير الأوروبيين الباحثين عن عمل في النمسا، حيث يتم تحديد الحد الأدنى للأجور حاليًا عند 45,595 يورو.
سويسرا
تعتمد سويسرا نظام تصريح العمل القائم على الحصص والمحدود، حيث يحتاج أصحاب العمل الذين يرغبون في توظيف من خارج الاتحاد الأوروبي إلى الحصول على أحد التصاريح القليلة نسبيًا التي تُصدر كل عام.
في عام 2023، قدمت الحكومة الفيدرالية 8,500 تصريح للموظفين من البلدان الغير أعضاء في الاتحاد الأوروبي (باستثناء المواطنين البريطانيين).
يجب على أصحاب العمل أولاً التقديم إلى سلطة الهجرة في كانتونهم، حيث يشرحون لماذا يحتاجون إلى توظيف شخص من غير الاتحاد الأوروبي. إذا كان الكانتون يرغب في منح تصريح، فإنه يرفع الطلب إلى الأمانة الفدرالية للهجرة، التي تراجع الطلبات “وفقًا لمعايير القبول التي تنطبق على جميع أنحاء سويسرا”. إذا تم قبول الطلب، يمكن للكانتون بعد ذلك إصدار تأشيرة عمل.
لا توجد متطلبات للحد الأدنى للأجور.
نظرًا لأن سويسرا خارج الاتحاد الأوروبي، فإن نظام البطاقة الزرقاء الأوروبية لا ينطبق فيها.
الدنمارك
في أبريل، قدمت الدنمارك نظامها الجديد للحد الأدنى للأجور الإضافية، الذي يقلل الراتب الأدنى للمواطنين غير الأوروبيين الذين يتم توظيفهم للعمل في الدنمارك إلى 375,000 كرونة (50,269 يورو) سنويًا. ينطبق هذا النظام فقط طالما أن معدل البطالة في الدنمارك أقل من 3.75 في المئة. إذا زاد عن هذا المستوى، يجب على المتقدمين استخدام نظام الحد الأدنى للأجور السابق، حيث يبلغ الحد الأدنى للأجور في الوقت الحالي 448,000 كرونة (62,319 يورو) سنويًا.
يمكن للأشخاص من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أيضًا الحصول على تصاريح عمل في الدنمارك ضمن البرامج الإيجابية للعمال الذين يحملون مؤهلات عليا أو مجموعة معينة من المهارات التي تشهد نقصًا في البلاد. لا يوجد حد أدنى للأجور لهذه البرامج، ولكن يجب أن تتوافق الرواتب والشروط مع المعايير الدنماركية.
نظرًا لاختيار الدنمارك عدم الالتزام بقواعد الاتحاد الأوروبي في مجال العدالة والشؤون الداخلية، فإن نظام البطاقة الزرقاء الأوروبية لا ينطبق في الدنمارك.
النرويج
يجب على العمال المهرة من البلدان غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي/المجموعة الاقتصادية الأوروبية عند تقديم طلب للحصول على تصريح عمل في النرويج أن يحصلوا على راتب يُعتبر “عاديًا في النرويج”. بالنسبة للوظائف التي تُشملها اتفاقيات التفاوض الجماعي للنقابات، والتي تشمل معظم الوظائف، يتم تحديد معدل الأجور للوظيفة وفقًا للاتفاقيات النقابية.
بالنسبة للصناعات التي لا توجد فيها مثل هذه الاتفاقيات، فإن الحد الأدنى للأجور هو 480,900 كرونة نرويجية سنويًا (41,490 يورو) إذا كانت الوظيفة تتطلب درجة الماجستير و448,900 كرونة نرويجية (38,723 يورو) إذا كانت تتطلب فقط درجة البكالوريوس.
نظرًا لأن النرويج ليست دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، فإن نظام البطاقة الزرقاء الأوروبية لا ينطبق عليها.
لآخر الأخبار اقرأ:
الدنمارك “تتضامن مع السويد” بعد الهجوم الإرهابي () ()
