الاتحاد الأوروبي يصدر إرشادات بعد احتجاز بريطانيين بشكل غير قانوني على حدود منطقة شنغن
أجبرت اللجنة الأوروبية على إصدار توجيهات لدول الاتحاد الأوروبي بشأن معاملة المواطنين البريطانيين الذين لديهم حقوق إقامة بعد بريكست أثناء عبور حدود منطقة شنغن، بعدما اتضح أن بعضهم تم احتجازهم بشكل غير قانوني العام الماضي.
تم توزيع الوثيقة في 14 يوليو لوفود الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى أيسلندا والنرويج وسويسرا/ليختنشتاين، لكن لم يعلن عنها علنًا إلا في 5 سبتمبر من قبل “Statewatch”، وهي جمعية تقوم بتقديم تقارير حول الحريات المدنية.
تم توزيع الوثيقة بعدما لاحظت اللجنة في عام 2022 أن هناك بعض الحالات التي واجه فيها المواطنون البريطانيون الذين لديهم حقوق ما بعد بريكست كمقيمين قانونيين في دول الاتحاد الأوروبي مشاكل عند عبور دول منطقة شنغن على طريقهم إلى الدولة العضو التي يقيمون فيها”.
تلقت اللجنة تقارير عن مستفيدي اتفاق الانسحاب البريطاني الذين دخلوا إلى دولة منطقة شنغن أخرى وتم “احتجازهم من قبل الشرطة لأنهم لم يكونوا يحملون وثيقة إقامة صالحة”.
في الحالة الأولى، كان للفرد ثيقة صالحة، ولكن الدولة التي أصدرتها لم تطلب من اللجنة تضمين تلك الوثائق في “كتيب شنغن العملي لحراس الحدود”، وهو مرجع يُستخدم بشكل رسمي لتحديد أي أشكال من الوثائق صالحة لأغراض معينة، وقد أوضحت “Statewatch” ذلك. أما الحالة الثانية، فتعلقت بوثائق إقامة لم تعد صالحة.
تم الإبلاغ عن هذه الحالات للجنة، التي تتولى مهمة مراقبة تنفيذ الاتفاقيات ما بعد بريكست بشكل صحيح بالنسبة لمواطني المملكة المتحدة. ثم تم تقديم المسألة لاجتماع اللجنة المتخصصة المشتركة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي المعنية بحقوق المواطنين.
لم يحتفظ المواطنون البريطانيون الذين يعيشون في الاتحاد الأوروبي بحقوق الحرية المجانية بعد بريكست. بموجب اتفاق الانسحاب، تم الاحتفاظ فقط بالحقوق التي كانوا يتمتعون بها سابقًا في بلدهم الذين يقيمون فيه.
في يوليو، قامت اللجنة بتوزيع المذكرة لـ “تذكير دول الاتحاد بالقواعد المعمول بها فيما يتعلق بالمواطنين البريطانيين المستفيدين من اتفاق الانسحاب” و “لمنع احتجازهم بشكل غير قانوني أثناء عبورهم منطقة شنغن”. تنطبق الإرشادات على المواطنين البريطانيين وأفراد عائلاتهم.
حددت اللجنة: “باختصار، يمكن لمستفيدي اتفاق الانسحاب استخدام وثائق الإقامة التي تم إصدارها بموجب اتفاق الانسحاب بالإضافة إلى وسائل أخرى لإثبات وضعهم الإقامي والحقوق المتصلة بهم، مثل عدم تعرضهم للحد الأقصى لمدة الإقامة لمدة تصل إلى 90 يومًا في فترة 180 يومًا في الدولة المضيفة.”
وكبديل “للتعامل مع حوادث مماثلة”، يُوصى أيضًا بأن يتأكد حراس الحدود في “الدول الأعضاء الثانية” (ليست دول الإقامة) “من أن الأفراد المعنيين يتاح لهم فرصة لدحض افتراض تواجدهم غير القانوني” و “تنظيم” إقامتهم القصيرة الأجل من خلال وضع ختم دخول على جواز السفر.
تذكر المذكرة بالإضافة إلى ذلك الدول أن المواطنين البريطانيين المقيمين قانونيًا في منطقة شنغن لن يتم تضمينهم في نظام الدخول والخروج (EES) ونظام المعلومات والتصريح بالسفر الأوروبي (ETIAS)، واللذين من المتوقع أن يتم تنفيذهما على الأرجح العام المقبل.
تقول الوثيقة: “سيتم إصدار تعليمات عملية إضافية عند اقتراب تنفيذ هذين النظامين.” () ()
